Сценарий развития национальной экономики «новый продукт, но связанный с существующим – существующий рынок» Тебекин Алексей Васильевич, проректор по научной работе Российской таможенной академии, доктор технических наук, доктор экономических наук, профессор, Почетный работник науки и техники Российской Федерации Сегодня совершенно очевидно, что доходы от экспорта нефтегазовых ресурсов, составляющих основу валютных поступлений от экспорта в РФ, будут продолжать уменьшатся. Кроме того, реализуемая сырьевая модель никак не будет способствовать технологическому развитию национальной экономики. Все сценарии развития национальной экономики, базирующихся на старом продукте (преимущественно углеводородах) в матрице вариантов «продукт-рынок», когда ставка делается на экспорт сырья, ежедневно доказывают свою неэффективность. Постепенный переход мировой экономики к шестому технологическому укладу, основанному на энергосберегающих технологиях, сокращает потребность в нефтегазовых ресурсах, одновременно снижая цены на них. Сценарий развития российской экономики «новый продукт, но связанный с существующим – существующий рынок» сегодня может быть рассмотрен сквозь призму стимулирования процессов увеличения глубины переработки нефтепродуктов, на что, в частности был нацелен налоговый маневр в нефтяной отрасли. Предполагалось, что налоговый маневр будет наиболее значимым документом для стимулирования качественного развития нефтяной отрасли. Он заключается в снижении пошлины на экспорт переработанных нефтепродуктов и повышении налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). По сути, налоговый маневр был призван стимулировать нефтяников к увеличению добавленной стоимости в предлагаемой продукции путем наращивания глубины переработки исходных нефтепродуктов. Можно вспомнить, что идея налогового маневра стала производной от идеи правительства, вынашиваемой еще с 2011 года, повысить с 2015 года экспортные пошлины на темные нефтепродукты до 100% от нефтяной, чтобы сделать невыгодным их экспорт и тем самым стимулировать модернизацию отечественного сектора нефтепереработки. Тогда хорошая и давно напрашивающаяся идея технологического развития отрасли по сути провалилась. Официальная версия звучит таким образом – стало понятно, что нефтяники ничего не успеют модернизировать к 2015 году. Но если уйти от официоза, то по большому счету, у нефтяников, эксплуатирующих доставшиеся при приватизации основные активы, и не было особого желания во что-то вкладываться, и что-то модернизировать. Их устраивает сложившийся отечественный рынок олигополии. Поэтому они, несмотря на достаточно существенные стимулы со стороны государства, последние десятилетия практически не занимались проблемой технологического обновления производства, направленного на увеличение добавленной стоимости в создаваемых нефтепродуктах. Взамен исходной идеи, направленной на повышение экспортных пошлин, Минфин предложил прямо противоположную, предусматривающую в рамках налогового маневра не повышение, а снижение экспортных пошлин и акцизов при одновременном росте НДПИ. Но и здесь не обошлось без «долгостроя». Если вначале Минфин намеревался совершить этот маневр за два года, то в итоге договорился с отраслью лишь на три года. И будет ли эта договоренность реализована на практике – еще большой вопрос. Очевидно, что при подготовке налогового маневра был допущен ряд просчетов, приведший не только к дополнительному маневрированию, но и к появлению целого комплекса негативных эффектов, в том числе для бюджета страны. Во-первых, существенное снижение акцизов негативно сказывается на региональных дорожных фондах. В результате правительству пришлось вводить так называемый «отрицательный акциз» (применять к ставкам акцизов отрицательные коэффициенты) на ароматические углеводороды. По сути, речь идет о предоставлении налоговых вычетов из сумм акциза при получении (приобретении в собственность) отдельных нефтепродуктов (бензин и ароматические углеводороды для нужд нефтехимических производств, авиационный керосин для заправки воздушных судов) потребителями на внутреннем рынке для частичной компенсации негативных последствий от введения налогового маневра для нефтехимической отрасли. Во-вторых, при планировании налогового маневра не были должным образом интересы союзников России, в первую очередь речь идет о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), договор о котором вступил силу 1 января 2015года. В результате, например, Белоруссия заявила, что вступит в ЕАЭС, только если ей не придется компенсировать России пошлину на нефтепродукты из российской нефти. Несмотря на то, что Минфин предлагал Белоруссии отдавать России половину пошлины, аргументируя тем, что после налогового маневра пошлина снижается и перестает быть столь важной для бюджета, а белорусские НПЗ заплатят за нефть с выросшим НДПИ, наши партнеры в результате своего добилась, и не стали компенсировать России пошлину на нефтепродукты из российской нефти. Это тоже был грубый просчет отечественного топ менеджмента в рамках идеи реализации налогового маневра, и, к сожалению, далеко не последний. Так в конце августа 2014 года выяснилось, что Минфин допустил ошибку в расчетах и потери бюджета от налогового маневра окажутся не 190 млрд. руб., а 240 млрд. руб. Чтобы добрать недостающие 50 млрд. руб. Минфин, минуя нефтяников, внес в правительство законопроект с повышенными ставками НДПИ и акцизов. Естественно, нефтяники были крайне недовольны такими действиями правительства. В частности, руководство «Роснефти» вообще настаивало на отмене налогового маневра, чтобы оставить старую пошлину на мазут. Правда в итоге закон, в очередной раз поменявший правила игры на нефтяном рынке, был принят в ноябре 2014 в версии, предложенном правительством. Таким образом, технологии принятия управленческих решений по налоговому маневру правительством в лице Минфина практически привели к созданию оппозиции в лице нефтяников, которые и были призваны стать основными исполнителями, реализующими идею налогового маневра. Подобный характер взаимоотношений в системе «руководитель-исполнитель» сам по себе редко гарантирует успех. Необходимо отметить, что главное разочарование в налоговом маневре было связано с ошибками топ менеджмента, вырабатывающего управленческое решение, в оценке сопровождающих его эффектов. Несмотря на то, что чиновники Минфина уверяли, что правительство просчитывало разные варианты реализации законопроекта (при цене за баррель нефти в $100, $80 и $60), в итоге выяснилось, что при цене при цене за баррель нефти ниже $70 налоговый маневр отрицательно сказывается как на бюджете, так и на нефтяной отрасли. Так при цене барреля нефти ниже $72,4 нагрузка на добычу полезных ископаемых (НДПИ) по закону о маневре становится выше ранее действующего налога на несколько центов за баррель. Еще хуже оказалась ситуация в сфере нефтепереработки: при цене барреля в $70 средняя маржа из-за налогового маневра снижается до тех же $2,3, что получались при повышении пошлины на темные нефтепродукты до 100% нефтяной. Для нефтяников такое соотношение плановых расчетов и фактических результатов реализации налогового маневра стало шоком. Таким образом, от реализации налогового маневра не выиграл никто. В роли проигравших одновременно оказались и государство (в части бюджетных поступлений), и производители (нефтяники) и потребители. Что касается последних, то в Минэнерго считают, что снижение рентабельности отечественных нефтеперерабатывающих заводов придется компенсировать ростом цен на бензин с темпом 3 руб. за литр в течение трех лет. К слову сказать, эту задачу (повышение цен на бензин) отечественная нефтяная олигополия легко реализует и без налогового маневра. Подводя итог анализу процессов практической реализации сценария развития российской экономики «существующий рынок - новый продукт, но связанный с существующим», направленной, в первую очередь на модернизацию сферы нефтепереработки, необходимо отметить, что оно натолкнулось на сопротивление этим изменениям со стороны нефтяников. И надо признать, что это сопротивление было спровоцировано неэффективностью предложенных механизмов стимулирования, то есть просчетами том менеджмента, в данном случае Минфина.

Сценарий развития национальной экономики «новый продукт, но связанный с существующим – существующий рынок»
- Рейтинг:
-
- (0 / 5)
Абсолютно чёрное тело
С какой цветовой температурой, выбрать прожектор?
АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ - АИЭ
Виды LED прожекторов
Как выбрать светодиодные прожектор?
Светодиодные лампы Е40 для уличных светильников
Уличная светодиодная лампы E40
Полиграфическое производство компании «Ленпечати»
МФО начинают кредитовать ломбарды
Священник встретился с пациентами наркологического центра
Global Bilgi проведет бесплатный вебинар «Оценка супервизоров в контактном центре»
Фестиваль национальных культур «Золотая Осень»
Сезонная акция от Uggi-shop.ru
Россельхозбанк в Томске направил более 830 млн рублей на развитие личных подворий
Долгожданное добавление бренда «ЗИФ»
Выбираем шерстяное одеяло
Детективное агентство «Аль-Го» начнет осуществлять детективную деятельность в США
МФО начинают кредитовать ломбарды
Компания «Домашние деньги» строит надежную ИТ-инфраструктуру вместе с «Сервионикой»
Готовимся к зиме вместе с «Евротекстиль»
Костромской филиал Россельхозбанка принял участие в обсуждении вопросов проведения уборочных работ в области
Высококачественное сервисное обслуживание от StarKraft
«Цветы России» – выбор успешного человека
"Маринс Групп Сормович" – в пятерке сильнейших команд международного футбольного турнира
Предпроектное обслуживание от StarKraft
Обновился ассортимент диванов на металлокаркасе
European Property Awards – новая награда Микрогорода «В лесу»
В Марийском филиале Россельхозбанка стартовала акция «Купи монету - получи подарок!»
Россельхозбанк увеличил финансирование сезонных работ в Республике Марий Эл на 50%
Марийский филиал Россельхозбанка эмитировал свыше 500 кредитных карт по тарифному плану «Карта Хозяина»
Новый пункт несостоятельности физических лиц.
Абсолют Частный Банк запускает новый вклад с повышенной доходностью
Смоленскэнерго подводит итоги работы по уличному освещению за прошедший период 2015 года.
Honeywell представили преемника самого популярного в мире сканера
Корм «Хиллс» для собак — мини-обзор
Комфортный быт от KD Navien
Новые модели емкостей от завода «Озон»
Honeywell представили преемника самого популярного в мире сканера
ПСК «Левша» успешно реализовала проект по созданию нового магазина женской одежды в Москве
В Нинбо состоится «Неделя талантов, науки и технологий»
Курский филиал Россельхозбанка выпустил более 100 тысяч пластиковых карт
Курский филиал Россельхозбанка направил 2,6 млрд рублей на проведение сезонных полевых работ
«Быстроденьги» выбирает гибридное облако КРОК
«Ивановский текстиль» в социальных сетях
Лучшее соотношение цена/качество
«Быстроденьги» выбирает гибридное облако КРОК
Дополнительный цех в «Арес Сталь»
«Ростелеком» оптимизировал процессы логистики и складского хозяйства
Безопасность – наша работа!
Компания «Проектные сервисы» провела семинар по управлению проектами для ФАНО России
Владимир Угличин представил в России трагикомедию «Крысы»
В Татарстане пройдет массовая экологическая акция FSC-пятница
В Курском филиале Россельхозбанка подвели итоги летней практики студентов финансового отряда «Лидер»
Компания "ФинТерра" сотрудничает с бюро кредитных историй с 2012 года
Алюминиевые опоры обзор
Преимущества алюминиевых опор освещения
ОПОРЫ ОСВЕЩЕНИЯ ИЗ АЛЮМИНИЕВЫХ СПЛАВОВ
В Казани состоялась конференция «Будущее рынка микрофинансирования»
«МИЭЛЬ-Загородная недвижимость»: малоэтажный комплекс «Андерсен» номинирован на премию RREF AWARDS!
«Восточный» запускает премиальную дебетовую карту VisaSignature
Каким должен быть настоящий лидер?
СК «Славяне» позаботится о парковке своих клиентов
Silver & Silver открыл обновленный салон в ТРЦ «Европейский»
CMS расширяет российскую практику банковского права и финансирования
Россельхозбанк на 72% превысил прошлогодние темпы кредитования сезонных полевых работ в Тверской области
Производство алюминиевых опор освещения
Больше времени на отдых благодаря «Колибри»
Трансформируемая мебель как элемент стильного дизайна
На Первом R2R Форуме обсудят возможности взаимодействия крупного и малого бизнеса в сфере промышленности
Душевые кабины от магазина «Аквита»
Сбербанк открыл онлайн-чат для корпоративных клиентов
Клиенты «Домашних денег» теперь могут вносить платежи на сайте компании
Осенние скидки в «Алексеево»
Шикарный Mercedes-Benz для счастливых молодоженов
Приятные и актуальные подарки от Цветоши
В САОТРОН протестировали лучшую серию напольных весов CAS
«Ваш бизнес»: доступная помощь профессионалов
МФО «Быстроденьги» увеличивает максимальную сумму займа до 25 000 рублей
Группа ОМЗ повысила эффективность процессов управления рисками и внутреннего аудита
Мастер Фуд: опытный оператор в сфере питания
«ЭнергоПроф» – надежный поставщик компрессоров и оборудования
Калужский филиал Россельхозбанка обеспечил проведение сезонно-полевых работ в регионе на 80%
IDFinance запускает автоматический сервис онлайн-POS-кредитования AmmoPay
Эксперты ОНФ в Челябинской области проведут круглый стол по проблемам подготовки медкадров
Качество по приемлемым ценам
Прокуратурой района проведена встреча с трудовым коллективом ГУЗ «Ульяновская областная детская клиническая больница им. Ю.Ф. Горячева»
БАНК РСБ 24 завершил ребрендинг московских офисов
Клиенты Энергомашбанка узнали, как сформировать качественный продукт в виде франшизы компании
В Пирогово прошел традиционный гольф-турнир X-Fit Cup
В гостях у Улитки Боба – онлайн-игры разных жанров на новом тематическом портале
Абсолют Банк повышает ставки по вкладам в рублях и запускает новый вклад «Прогрессивный доход»
Россельхозбанк предоставил донским аграриям на сезонные работы 14,4 млрд рублей
В каждой башне Москва-Сити появятся коворкинг-пространства для бизнеса Skyline.
Сделай ребенка звездой соцсетей!
ЦБ принял решение о финансовом оздоровлении «Инвестторгбанка»
Новый интернет-магазин Pesoff.ru
Антикризисная акция в интернет-магазине 4 car audio.ru
Как сэкономить в кризис на покупке квартиры в новостройке?
Подари цветочную красоту любимым
Инженерные изыскания от «Гидрогеотех»
РОСАВТОБАНК запускает акцию для бизнеса «Премьера сезона» по открытию и обслуживанию расчетных счетов
Инженерные изыскания от «Гидрогеотех»
«Alleanza doors» и производитель напольных покрытий ЭГГЕР объявляют о старте совместного проекта
Кемеровский филиал Россельхозбанка провел уроки финансовой грамотности для студентов
Коллекция O’STIN CASUAL осень-зима 2015-2016
Запуск нового бренда от Hobby-Model
RAEX (Эксперт РА) повысил рейтинг компании «Зетта Страхование» до уровня А+
Nowelle™ защитила рыбок от вибраций в Крокус Экспо
«Магазин знаний» теперь и в соцсетях
«Сбербанк Лизинг» профинансировал «Ханты-Мансийскдорстрой»
SteelSeries уже рядом!
«БЕКО» расширяет свою географию на Запад
«Домашние деньги» приняли участие в Московском марафоне
Экономь грамотно с ДИАС-МК
«МИЭЛЬ-Новостройки» приглашает на специальные семинары выставки «Недвижимость» в ЦДХ
В торговом центре БЦ «Лотос» открылся супермаркет «Мираторг»
Количество ломбардов в Крыму за 9 месяцев этого года выросло на 60%
В Москве пройдет серия семинаров на деловом английском
«Национальный институт развития» популяризирует идеи евразийской интеграции среди молодежи
Светодиодные светильники для складов
Актуальность диодных светильников
LED Складское освещение
Промышленные светодиодные светильники
В Испании состоится VII Испано-Российский Научный форум по проблемам информационно-коммуникационных технологий
Купить машиноместо в кредит стало выгоднее в РОСАВТОБАНКе
Как оформить потребительский кредит, кредит на авто в компании LATEKO LIZINGS
Узнай цену товарного знака!
МигКредит отмечает рост количества обращений за займами на 15%
Мероприятие научно-технического сотрудничества России и Индии
Коллекция O’STIN CASUAL осень-зима 2015-2016
Запуск новой услуги от СДМ-Банка
В рамках Единого дня бесплатной юридической помощи работники прокуратуры района примут участие в тематических консультациях граждан
Номенклатура светодиодной продукции
Склад светильники 1
ID Finance запускает автоматический сервис онлайн-POS-кредитования AmmoPay
В «Путилково» начались продажи в долгожданном панельном корпусе
Склад свет 5
LEd склад 3
Склад свет 4
склад 2 светильники
Улучши качество жизни вместе с ALTAIR
Студенты Сафоновского индустриально-технологического техникума побывали на дне открытых дверей в Смоленскэнерго
С.А.Лапин: «Повышение социальной ответственности бизнеса и забота об экологии – показатель зрелости компании»
Яркие светодиодные светильники
Проверка товарных знаков
САОТРОН представляют лучшего помощника для промышленной сферы
Интернет-магазин «О’КЕЙ» стал лауреатом премии «Инноватор года»
Пресс-релиз Россельхозбанк приступил к выплатам страхового возмещения вкладчикам ООО КБ «Бизнес для Бизнеса»
Калужский филиал Россельхозбанка профинансировал строительство свинокомплекса «Максимовский»
Костромской филиал Россельхозбанка обеспечивает кредитование сезонно-полевых работ в регионе
Абсолют Банк и Европейская Юридическая Служба запускают новый пакет услуг «Бизнес»
Челябинские журналисты приняли участие в смене ОНФ молодежного форума
Стартовало голосование за лучшие работы в рамках пятого этапа конкурса «Красочный город»
«Домашние деньги»: колл-центр «на дому» открывается в регионах
Кинокомпания «Союз Маринс Групп» организовала спектакль для детей «Братец Кролик, Братец Лис»
Кинокомпания «Союз Маринс Групп» поздравила своих подшефных с новым учебным годом
Не злите гостя: 6 советов по предупреждению плохих отзывов об отеле
Ускорь регистрацию вместе с «Товарные знаки.ру»
Готовый проект классического двухэтажного особняка с террасой Liana 2
canadian pharmacy no prescription
IDFinance запускает автоматический сервис онлайн-POS-кредитования AmmoPay
Бесплатный семинар по ведению и развитию онлайн-бизнеса «Формула сайта: интернет-магазин от идеи до первой прибыли» пройдет в Краснодаре
Новые буфеты – «Кантри» под лаком
Инвестиционная привлекательность онлайн-МФО растет
Завод «ММЗ СЕТ» – лучшие условия покупки оцинкованной сварной сетки
Petscage.ru дарит подарки и бонусы
Общественники Дона выступили с итоговым заявлением по выборам
Планируется слияние Anheuser-Busch InBev и SABMiller plc
Эксперты обсудили, как преодолеть усталость от рекламы
Moskeramika.ru открывает новый магазин
CSA Group расширила свою лабораторию в Монреале, Канада
SZCLOU получает первый сертификат CSA Group на систему хранения энергии
Уникальное решение для монолитных работ испытано и принято Патентным ведомством РФ
Самые лучшие предложения по аренде стройоборудования теперь на Кубани
Компания Vocalcom выпускает на рынок систему Click2Start
Завод «ММЗ СЕТ»: кладочная сетка по доступной цене!
самурайский меч Cllon.ru купить самурайский меч
Акции в «Монолит Металл»
Юбилей «Дяди Стёпы» отметят в Санкт-Петербурге
Центр межрегиональных сделок «МИЭЛЬ» объединил 50 городов
«МИЭЛЬ-Аренда»: на рынке загородной аренды настало осеннее затишье
РОСАВТОБАНК обновляет условия кредитов на любые цели под залог недвижимости
Скидки на корпусную мебель для новосёлов в салонах «ТДМ-индивидуальные решения»
Россельхозбанк приступил к выплатам страхового возмещения вкладчикам ООО КБ «Бизнес для Бизнеса»
«Фокс-Экспресс»: курьерский сервис упрощает процесс получения «шенгена» по новым правилам
МФО «Займер» получает 11% обращений клиентов через соцсети
КП рассказала о судебном нигилизме в российских регионах
SPSR Express и Yanwen Express объявили о стратегическом партнерстве в России
Микрогород «В лесу» - лауреат премии WOW Awards 2015
Что страшнее - ИГ или американская мечта?
Softline и «ЯКласс» решат проблему списывания раз и навсегда
Электростанции AMG уже в «ЭнергоПроф»
Успешная реализация совместного проекта «ЭнергоПроф» и «АС-Инжениринг»
Новинка в «ЭнергоПроф» – дизель-генераторы FPT
«СитиСкан» расширяет круг деятельности
Кожевин Вячеслав Викторович - меценат «Студии современной хореографии»
Качественная и вкусная продукция по минимальным ценам
Россельхозбанк предоставил аграриям Псковской области 218 млн рублей на проведение сезонных полевых работ
В Санкт-Петербурге завершился VIII Международный фестиваль чая и кофе
C чего начать в онлайн казино